回望2020年,吉林法院初心不改、使命不移,坚持把提升审判执行质效作为推动实现吉林法院高质量发展的首要任务,以“效率制胜”为刃、“质量保障”为盾,激发释放改革创新的驱动力和支撑力,在狠抓执法办案中心工作中磨砺以须、倍道而进,绘就和续写了吉林法院高质量发展征程的崭新一页。
点滴涓流,盈科而进。从两年前低于全国平均水平到现如今步入高质量发展轨道,吉林法院审判执行工作的华丽蜕变,既是破茧成蝶之变,更是水到渠成之变,这一路的奔跑与付出、收获与成长,凝结着全省法院干警积跬步以至千里的每一分努力。
铸底色:砥志研思强管理
“月有考,岁有稽,使声必中实,事可责成”。年初定下目标、按月调度督导、年底绩效考核,吉林省高级人民法院汲取借鉴古代先贤的管理智慧,建立了一整套审判执行工作的“考成法”,通过落实重点工作月调度、审判运行态势季度分析等工作制度,健全审判监管、均衡结案、审限预警等长效机制,完善绩效考评体系,推动实现了审判执行运行态势常态稳定向上向好、案件均衡收结良性循环。
疫情的严重冲击与影响下,吉林法院坚定向前的脚步一刻也没有放缓。在扎实做好疫情防控的同时,2020年2月,吉林高院即组织召开全省法院工作视频会议,对全年工作及早作出安排部署,以更高标准提出确保实现审判执行质效和诉讼服务质效“两个巩固”的年度目标及一系列具体任务,以此引领全省法院咬定目标不放松、提质增效不止步。
思深方益远。审判执行工作高质量发展不是模糊概念,必须有依据、可界定。为此,吉林高院探索建立了吉林法院高质量发展指标体系,并进一步修订完善,科学设定发展指标体系、统计监测体系和考核评价体系三大体系和46项具体指标。至此,高质量发展在具备统计、分析、量化基础的客观指标指引下,得到了科学有效的规范、引导、评价。
已常态化运行的重点工作月通报制度,每月对全省法院审判执行质效进行排名通报,综合发挥结案率、一审案件服判息诉率等7个评价指标的导向作用。排名在前的法院介绍经验,排名靠后的法院表态发言,层层传导压力、激发动力,全省法院形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围,从年初就呈现出效率和质量齐头并进、结案率与结收比同步向好的强劲势头。
在压实做好前述工作的基础上,吉林高院把高质量发展指标体系与绩效考核指标体系相贯通、重点工作通报排名与年度绩效考评结果相结合,真正发挥了考核工作的“指挥棒”“助推器”作用。